Strasburgo, 23 novembre 2023 - "L'incapacità di affrontare pienamente le atrocità della guerra e le cause profonde dei conflitti negli anni '90 continua ad avere conseguenze devastanti sul rispetto dei diritti umani, sullo Stato di diritto e sulla coesione sociale nella regione", ha affermato oggi Dunja Mijatović, commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa, presentando un rapporto sullo stato di avanzamento degli sforzi di giustizia transitoria nei paesi dell’ex Jugoslavia.
“Il tempo stringe per ottenere giustizia effettiva, risarcimenti e verità per le vittime”, ha affermato il Commissario. “Il notevole regresso dei processi volti ad affrontare il passato coincide con tendenze negative in materia di diritti umani in termini di incitamento all’odio, libertà di riunione, libertà dei media e spazio civico, e in definitiva minaccia la pace conquistata a fatica”.
Nella sua relazione, la Commissaria esamina i processi incompiuti e gli obblighi verso la gestione del passato. “I procedimenti giudiziari per crimini di guerra, la ricerca delle persone scomparse e la fornitura di risarcimenti alle vittime hanno recentemente rallentato o stagnato, soprattutto a causa della mancanza di volontà politica. Altre misure cruciali, come l’istituzione di commissioni per la verità e la riconciliazione, il controllo dei funzionari pubblici, la lotta alle cause profonde del passato violento e la commemorazione inclusiva non hanno avuto luogo”. Evidenzia inoltre le tendenze negative che hanno minato i tentativi di affrontare il passato e fornisce raccomandazioni su come dare nuovo slancio ai processi di giustizia di transizione per creare un futuro in cui i conflitti siano meno probabili.
Il Commissario sottolinea che il discorso etnonazionalista che ha ripreso forza nella regione, insieme alla crescente negazione dei crimini di guerra e alla glorificazione dei criminali di guerra, ostacolano seriamente gli sforzi verso la riconciliazione e minacciano la pace. “Le narrazioni e le azioni che dividono e incitano all’odio sono diventate una strategia politica generalizzata, anche in ambito elettorale, e minano pericolosamente gli sforzi volti a prevenire il ripetersi della violenza”, ha affermato. Sottolinea inoltre il ruolo dei media, dei leader religiosi e dei personaggi pubblici nel diffondere queste narrazioni dannose, nonché la loro responsabilità nell’invertire queste tendenze negative.
Sottolineando l’importanza fondamentale della cooperazione regionale in questo contesto, il Commissario esorta gli Stati della regione a rilanciare gli sforzi per affrontare il passato verso la giustizia e la riconciliazione attraverso un approccio incentrato sulle vittime e una tolleranza zero nei confronti della negazione del genocidio e dell’incitamento all’odio. contro altri gruppi etnici. La dimensione intergenerazionale dell’affrontare il passato, compreso l’impegno dei giovani, l’educazione integrata, l’insegnamento della storia e la commemorazione basata sui diritti umani, richiede un’attenzione urgente per interrompere la continua trasmissione del trauma e dell’odio da una generazione a quella successiva. È di fondamentale importanza rafforzare il sostegno politico e finanziario a una società civile forte e resiliente che lavori sulla giustizia di transizione. “La società civile è attualmente la migliore speranza per un futuro migliore basato sui diritti umani e sullo Stato di diritto”, ha affermato.
Il documento di questione del Commissario evidenzia inoltre la considerevole eredità dei processi di giustizia di transizione nella regione. Le atrocità commesse durante le guerre degli anni ’90 sono state accolte con una svolta risoluta verso la non impunità. L'alto tasso di risoluzione dei casi di persone scomparse durante le guerre – oltre il 70%, serve da modello per la gestione delle persone scomparse. L’impegno e gli approcci innovativi portati avanti dalla società civile e dai difensori dei diritti umani sono encomiabili e possono servire da ispirazione in altre situazioni postbelliche. Anche i processi del dopoguerra hanno contribuito fortemente a rompere il silenzio sulla violenza sessuale legata ai conflitti e sulla necessità di approcci sensibili al genere quando si affronta il passato. Il Commissario sottolinea inoltre che affrontare il retaggio degli abusi è un processo a lungo termine che richiede impegno e impegno duraturi da parte delle autorità nazionali, della comunità internazionale e della società nel suo insieme.